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习强调,“电商不仅可以帮助群众脱贫,而且还能助推乡村振兴,大有可为。”近年来,随着互联网在农村地区的广泛普及,数字经济正以前所未有的速度融入农村经济社会发展各领域全过程,乡村电商呈现蓬勃发展的良好势头,为推动农业农村现代化提供澎湃新动能。保山通过基层党组织引领,走好乡村电商高质量发展之路的生动实践,就是其中一个典型。
保山自2017年被列为国家电子商务进农村综合示范整体推进市以来,电商交易额年均增长40%以上并突破百亿元,5个县(市、区)均跻身国家电子商务进农村综合示范县。今年6月份,省委书记王宁到腾冲市调研时强调,“希望保山大力发展以乡村为重点的电商,特别是基层党组织、村一级党支部要充分发挥作用。”我市以开展主题教育为契机,深入学习领会习关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,聚焦抓党建促乡村振兴,积极探索新形势下基层党组织推动乡村电商发展的有效路径,持续释放“乘数效应”,努力把保山建设成具有区域影响力、竞争力的乡村电商辐射中心。今年以来,全市网络交易额完成128亿元,同比增长10%;网络零售额完成57.3亿元,同比增长6.2%,其中,农产品网络零售额完成13.74亿元,同比增长97.4%。
——聚焦做深做实,按下乡村电商发展“快进键”。市委组织部会同市商务局,通过会议座谈、实地走访、统计分析等多种方式开展调查研究,真正把情况摸清摸透、把问题找准找实、把原因查细查深,并安排人员赴厦门考察学习,走出去开眼界、学经验、找差距,形成《保山市乡村电商发展情况调研分析报告》,系统分析存在的4个方面、13个问题,有针对性地提出8条对策建议,打开乡村电商发展的新思路新办法。在此基础上,探索“行业大党委+行政村党组织+党员+电商”发展模式,大力推广“赶街直播电商”“庭院直播电商”等,搭建交流合作、共建共享、共生共衍的乡村电商发展平台。截至目前,依托商务部门(行业协会)组建乡村电商行业“大党委”5个,吸收当地党员群众代表30人、企业党员代表52人等为兼职委员,570余名村干部、党员骨干带头示范直播助农。同时,开展电商人才培育、产业延链强链、直播电商扩面提质、快递物流协同发展、典型引路辐射带动、党组织党员服务电商插旗攻坚“六项行动”,细化提出20条措施、58项任务,项目化、清单化、具体化推动乡村电商发展。目前已把乡村电商纳入2024年度中央财政扶持发展新型农村集体经济项目建设范畴,初步确定支持4个条件合适的行政村申报项目,项目扶持资金280万元;积极盘活资产资源,117个村(社区)党组织提供近6100平方米场地、13台电脑、31套直播设备等,支持293名乡村电商从业人员创业。
——聚焦做优做强,培育乡村电商发展“增长极”。在强主体上,围绕保山小粒咖啡、腾冲中药材、龙陵石斛、昌宁茶叶等特色农产品,培育了甘蔗寨立茵堂、老头花卉、中咖等一批头部电商品牌,推动新电商企业做大做强;阿里巴巴昌宁数字经济产业园项目和昌宁数字经济产业园大数据平台建设加快推进,已完成平台招商并工商注册登记26户;保山咖啡直播基地和腾冲抖音电商直播基地入选2023年10个省级直播电商示范基地。在育品牌上,充分挖掘土特产资源,先后培育“一座保山”“隆阳乡耕”等区域公用品牌,提升农特产品上网、进城的综合竞争力和影响力,变流量为销量。目前,全市有5个区域公用品牌、30个企业和产品品牌入选2023年云南省绿色云品品牌目录,保山小粒咖啡、龙陵紫皮石斛入选2023年全国土特产推介目录。在畅物流上,健全县乡村三级物流配送体系,巩固提升具备条件的建制村100%通客车成果,全市68个乡镇、8个街道邮政快递网点全覆盖,843个行政村、112个城市社区全部通邮达标,27家快递经营企业设立分支机构375个、末端网点454个,从业人员达2400多人,快递服务覆盖率达100%。在优服务上,建成集电商培训、电商创业孵化、农特产品展示、电子商务运营等服务于一体的市级电子商务服务中心1个、县级服务中心和物流中心5个、乡镇服务站及物流站58个、村级服务点和物流配送点389个,不断拓展代买代卖、信息咨询、快递收发等便民服务功能。
——聚焦做大做亮,驶入乡村电商发展“快车道”。一方面建立滇西电子商务示范园区,打造集生产、加工、冷链、营销、品牌为一体的电商全产业链条,吸引直播电商平台、专业服务机构等入驻。截至目前,保山园区入驻企业达168户,其中“中咖”品牌连续3年排名电商咖啡豆类全国销量第一,2022年实现销售额2.2亿元。另一方面充分发挥头部主播专业性强、流量集中等优势,倾力打造滇西小哥、云南表妹等网红IP,成功带火保山小粒咖啡、脆柿等土特产120余款,带货价值超1000万元。同时,健全“党组织+龙头企业+基地+合作社+农户”的联农带农利益联结机制,鼓励支持农业龙头企业、农业种养殖加工基地、农副产品营销大户等经营主体与电商平台加强对接,形成“平台出单—企业接单—村民做单”的全链条产销对接模式,并通过签订购买协议、提供农资支持、务工用工、土地流转和农产品销售等形式,与群众建立“双绑”利益联结机制,以产业链串起用工链,助力群众在“家门口”就业,不断为群众托起“稳稳的幸福”。值得一提的是,隆阳区开发搭建了全省首个县域经济数字供应链“小黄牛供应链平台”,通过对土壤的实时监测、农批市场和加工企业以及商超的交易数据的分析,精准把控农产品质量、市场销售需求,实现农产品从“种得好”到“卖得好”的转变。截至目前,全市共有电商企业1355户、网店1.35万个、从业人员4.6万余人,带动2778户、6873人就业,带动户均增收3500元以上。(石教办)